从野蛮疯长到一地鸡毛,特色小镇的201

来源:地盘撰文

李成蹊导语

在经历了密集爆发、圈地运动之后,开发企业才渐渐发现玩虚的已经行不通了。

从更长远来看,特色小镇比的还是谁更专业、更匠心,能给人带来的价值体验更多。

各种名目的小镇项目,或将成为各大房企短兵相接的主战场。

年以来特色小镇政策频出,上自中央下到地方,一场轰轰烈烈的小镇建设拉开帷幕,特色小镇被甚至被看做中国经济产业升级的新载体。

国家三部委发出年建设个特色小镇后,各种特色小镇来势汹汹,野蛮疯涨,层出不穷。

然而,闸门大开必然导致泥沙俱下。盲目追风建设小镇,背后相关的产业配套、资金支持却后继乏力。

已经远去的年1月,易居企业集团CEO丁祖昱照例对中国的房地产市场进行了十大预测,其中一项预测便是特色小镇将会在年遭遇洗牌。

显然,伴随着政策收紧,维权、降价成为的主旋律,特色小镇还没有走完自己的反射弧,但是该来还是会来,或许就是特色小镇的洗牌之年。

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特色小镇政策转向

政策是一切经济行为的风向标。

正是得益于政策,年9月之前特色小镇一直在野蛮生长。各地名目众多、花样百出的小镇平地起战场,还没开局就已疯狂。直到年8月30日,一纸公文杀入了这场混乱的格局。

?发改委关于特色小镇的规范文件

《国家发展改革委办公室关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》成为年特色小镇最大的相关事件,标志着特色小镇建设已经由数量要求变成了“高质量发展机制”。

在国家发改委牵头主抓下,特色小镇一改行进路线,由之前抛弃之前宏伟目标改走“少而精”的路线,国家发改委还明确要求有关部门每年报备省级的淘汰名单,将优胜劣汰落到实处。

也就意味着,过去依靠跑马圈地、套政策红利的时代,基本宣告结束。

淘汰对象是“一批缺乏产业前景、变形走样异化小镇和小城镇”。具体说来有3大类:

1、住宅用地占比过高、有房地产化倾向的不实小镇;

2、政府综合债务率超过%市县通过国有融资平台公司变相举债建设的风险小镇;

3、特色不鲜明、产镇不融合、破坏生态环境的问题小镇。

淘汰机制的目的,是集中精力建设“宜业宜居宜游”的特色小镇。其中“宜业”是第一指标,小镇的产业支持是重中之重,明确提出“以引导特色产业发展为核心”。

这是年特色小镇建设的政策背景。

?发展机制规划原则示意图

事实上,我国建设特色小镇是仿照国外产业小镇,初衷就是做产业。

国际闻名的小镇比如瑞士达沃斯小镇,以医疗和旅游构成完整产业链;法国普罗旺斯小镇,以薰衣草和葡萄酒产业为依托,切入农业、文化旅游业构成良性产业链条。

国内的小镇最先起源于江苏、浙江一带,依靠于长三角经济带的辐射优势以及生机勃勃的乡镇产业,小镇模式率先试水。

?江浙水乡小镇是国内小镇起源

特色小镇能承接主要经济圈的产业转移甚至是产业升级,充分利用资源带动新型城镇化,本是好事一件,但自从多部委联合推进、多重政策利好放开后,嗅觉灵敏的人大量涌入,不论资历一哄而上,有资源、有关系的开始了各种各样的攻势,跑马圈地又有了新的形式,兴盛一时,也疯狂至极。

然而疯狂之后,没有产业支撑的特色小镇空留一地鸡毛。

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空壳小镇一地鸡毛

拥有产业支撑的特色产业小镇,浙江的云栖小镇无疑是个杰出的代表。

?云栖小镇依托阿里集团

云栖小镇背靠阿里巴巴集团,打造云计算产业生态,仅阿里工程师就有余名入驻。在此基础上一些APP开发、游戏、互联网金融、移动互联网、数据挖掘等领域公司加盟,形成完整的云计算产业链条。并催生了行业高端会展品牌——云栖大会。

?杭州云栖大会现场

然而,受限于地域、经济因素,更多小镇项目缺乏实体产业支撑,随便建设几个雕塑,不考虑实际情况凭空造成新的概念和产业,没有历史基础,更没有前景规划。这样的小镇只不过是打着幌子变相地做“圈地运动”罢了。

当然更多拥有自知之明的小镇项目抛开产业,将目光瞄准了自认为谁都能做的旅游类小镇,特别是仿古类文旅小镇。

?随处可见的仿古建筑旅游

仿古类文旅小镇的佼佼者,比如古北水镇和袁家村。

北京密云古北水镇依托于司马台长城遗迹、鸳鸯湖水库等山水资源进行深度发掘,融入传统文化比如古法制酒、手工染坊,书院镖局等,形成观光游览、休闲度假、商务会展、创意文化等完善的旅游业态。

?依托资源而建的古北水镇

陕西袁家村虽然没有古建筑,但却从礼泉、山西运城购买三座古楼房,整体拆卸运回按原貌重建,并收集了石磨、碾子、老井等大量老物件,打造成古色古香的村落,这种竞争力也是其他小镇不可复制的。

据传,袁家村仅凭吃吃喝喝,早在年就已经实现年收入10亿元。

?古色古香成为袁家村独特的存在

曾经,面对要被拆掉的古建筑,梁思成林徽因失声痛哭,预言在不久的未来,人们会为今天的所作所为而遗憾、后悔,会重建,但那就是假货了!

一语成谶。

60多年后的今天,仿古类旅游小镇兴起,但仿造的古建筑始终是假货,况且不少项目方又难舍现代生活的便捷,于是成批成批的四不象小镇面世,这是天生的基因不足。

大批仿古文旅小镇随便挖来几颗大树,建几栋仿古建筑、拉来一些千篇一律的民俗店铺、卖一些全国连锁的小吃特产就自诩是做成了一个特色小镇。

?特色需要的并非刻意模仿

这样的小镇对资源和环境造成了不可逆的浪费,是一堆钢筋、水泥、瓦砾堆出来的空壳,缺少味道和灵魂!更有许多直接夭折。

毋庸置疑,随着相关政策的收紧,那些没有产业支撑、没有特色的小镇肯定会被淘汰掉,那些还没落地的、想挂羊头卖狗肉的项目肯定也会胎死腹中。

小镇的开发商必须具备危机意识,根据自身资金、开发、运营能力等实际情况,对小镇项目进行取舍。

否则,就会有多种意想不到的死法。殊途同归。

叫停了跑马圈地、重归产业模式,就等于给目前扎堆形成的小镇驳去丑陋的外衣、戴上明晃晃的紧箍咒。

这样,才会长久、健康

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